El impacto del IVA en las Administraciones Públicas

Abstract

La aplicación del IVA a la actividad de las Administraciones públicas es una cuestión polémica, tanto por la dificultad técnica de la cuestión como por las consecuencias financieras que ello implica. Esta polémica alcanza al Derecho comunitario, que trata esta cuestión en la normativa de armonización del IVA. Al respecto, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha señalado que la no sujeción al IVA de las actividades desarrolladas por los Entes públicos puede deberse a su no consideración como actividades económicas o a su realización en el uso de prerrogativas públicas, siempre y cuando con ello no se distorsione la competencia. La norma española sigue criterios distintos, vinculando la no sujeción a la gratuidad de las operaciones o a su contraprestación tributaria, apartándose, pues, de lo dispuesto en el Derecho de la Unión e incumpliéndolo, como demuestra la tesis.