Régimen jurídico del personal estatutariodimensión sustantiva y procesal

Resumo

El personal estatutario constituye una singularidad en el ámbito de los empleados públicos, tanto por su origen como por su sistema de fuentes. Esta especialidad tiene como causa la trascendencia que a las funciones que desarrolla el colectivo le otorga tanto la regulación internacional como la constitucional, y se aprecia en la totalidad de su regulación. La distribución de competencias que la Constitución efectúa entre el Estado y las Comunidades Autónomas y la coexistencia de dos normas básicas de la trascendencia del Estatuto Marco y el EBEP, dan lugar a zonas de fricción en la configuración jurídica de la figura. La interpretación judicial, tanto nacional como supranacional, de las especiales circunstancias de la relación estatutaria ha ido perfilando los contornos regulatorios de este colectivo. Esta Tesis aporta un estudio detallado del personal estatutario, abordando la problemática derivada de lo inconcluso del sistema de desarrollo de la normativa básica, arrojando luz sobre las cuestiones mas controvertidas y ofreciendo alternativas para su solución. Para ello centra su atención en el sistema de categorías, la carrera profesional, el tiempo de trabajo, la libre circulación de trabajadores y las diferencias de trato entre trabajadores temporales y fijos. Este panorama se completa con la vertiente procesal.