Estructura y evolución de ingresos tributarios y beneficios fiscales en MéxicoAnálisis del periodo 1990-2019 y evaluación de la reforma fiscal de 2014
- 1 Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS) y Grupo de Investigación Icede, Universidad de Santiago de Compostela,
- 2 Grupo de Investigación Icede, Universidad de Santiago de Compostela
ISSN: 0041-3011, 2448-718X
Year of publication: 2021
Issue Title: abril-junio
Issue: 350
Pages: 373-417
Type: Article
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Abstract
A estrutura e tendência do sistema fiscal reflecte a orientação do modelo de desenvolvimento do país nas últimas décadas e determina o seu modelo futuro e a sua capacidade para enfrentar os principais desafios sociais (desenvolvimento, equidade, bem-estar, sustentabilidade ambiental, etc.). O objectivo deste documento é estudar a dimensão relativa, a estrutura fiscal e as tendências da cobrança de impostos, bem como a natureza e os objectivos dos incentivos e benefícios fiscais que têm estado em vigor no México nos últimos anos. Este exercício permite uma avaliação da reforma fiscal de 2014 com a perspectiva dos últimos seis anos e a formulação dos desafios futuros. Foi utilizada uma abordagem descritiva e qualitativa com base em dados obtidos da CIAT, OCDE e SHCP. Analisa-se a estrutura de cobrança de impostos, focando os principais impostos federais, bem como o volume e composição da despesa fiscal, decompondo os incentivos e benefícios fiscais existentes em cada um dos impostos. Os principais resultados indicam uma evolução passiva do poder de cobrança que cresceu de 12,5% do PIB em 1990 para 15,6% em 2019, sustentada principalmente nos impostos sobre o consumo, no imposto sobre o rendimento dos salários e numa forte dependência do sector dos combustíveis fósseis. Mostra que alguns dos objectivos declarados da reforma de 2014, aumentando significativamente a capacidade de cobrança e reduzindo a selva de incentivos e benefícios fiscais, dificilmente foram atingidos. Em conclusão, alguns dos desafios que uma reforma fiscal deve enfrentar em termos de inclusão, equidade e sustentabilidade são formulados
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