Transformaciones de las economías campesinas mapuches y políticas de fomento económico en la región de La Araucanía

Abstract

RESUMEN Las economías campesinas mapuches en el modelo económico neoliberal siguen tres líneas de transformación principales: el aumento de la importancia de los salarios en las rentas familiares, la dependencia de subsidios sociales y la especialización en la producción agraria para el mercado. Estas transformaciones se relacionan con variables internas de las familias y explotaciones como el ciclo de vida familiar, los niveles de escolaridad, la dimensión de las explotaciones y la incorporación de tecnologías modernas de producción agraria, entre otras. A su vez, la organización económica de las familias campesinas mapuches se relaciona con los contextos socioeconómicos en los que se localizan. Los caminos de transformación de las economías campesinas mapuches les han ido distanciando de los objetivos y requisitos de las principales políticas públicas de fomento productivo orientadas a la población mapuche rural. De esta forma, mientras las familias obtienen la mayor parte de sus rentas de salarios si disponen de fuerza de trabajo y un mercado laboral accesible, o de subsidios sociales si sus miembros son de avanzada edad, las políticas de fomento productivo continúan orientadas a la producción agropecuaria, aún cuando el valor medio de las rentas agrarias sea menor al valor medio de las aportadas por otras fuentes de rentas. Sin embargo, la producción agropecuaria continúa siendo una alternativa para un segmento de familias campesinas mapuches que no pueden insertarse en el mercado laboral. El problema aparece debido a que muchas de estas familias no cumplen los requisitos de acceso a las políticas de fomento productivo como el aporte mínimo de la renta agraria a la renta total y la tenencia regularizada de tierras y aguas. Para realizar esta investigación se aplicó una encuesta a familias campesinas mapuches del valle de secano de la Región de la Araucanía en las comunas de Galvarino, Temuco y Freire. Los datos recogidos permitieron en primer lugar caracterizar las familias, explotaciones, determinar las rentas familiares totales y su composición. En segundo lugar se formaron tipos de estrategias de obtención de rentas por comuna, y se relacionaron esos tipos con las características internas de las unidades campesinas así como con variables del entorno. Finalmente se relacionaron los tipos de estrategias de obtención de rentas con las principales orientaciones y requisitos de las políticas de fomento productivo dirigidas a la población mapuche. Palabras clave: Economía campesina; Población mapuche; Estrategias campesinas de obtención de rentas; Políticas de fomento productivo