Evaluación de Impacto Ambiental Transfronteriza entre España y Portugal

Abstract

La UE dentro de su estrategia de desarrollo sostenible ha puesto de manifiesto la importancia de proceder a abordar el crecimiento y desarrollo desde el territorio transfronterizo poniendo en común estructuras de gestión, metodologías e instrumentos comunes para ello. La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), como instrumentos jurídicos de carácter preventivo resultan de la necesidad de alcanzar el objetivo de desarrollo sostenible de la sociedad. La investigación intentará explicar cómo se han aplicado los instrumentos de evaluación ambiental a los planes y proyectos de trascendencia transfronteriza, en el contexto de la Eurorregión Galicia y Norte de Portugal"; verificar si se han respetado las exigencias procedimentales y de participación pública; comprobar si su implementación ha beneficiado a los objetivos de desarrollo sostenible; evaluar si se han podido resolver los difíciles problemas relacionados que giran en torno a los recursos comunes e identificar como su aplicación ha repercutido en los modelos de gobernanza de este territorio de frontera. Este análisis sobre la problemática de estos dos instrumentos jurídicos de evaluación ambiental nos permitirá realizar una serie de conclusiones sobre su aplicación práctica y consecuentemente a apuntar posibles soluciones de mejora. Objetivos: - Analizar el marco legal de los instrumentos de evaluación ambiental transfronteriza (EAT) a nivel comunitario, nacional y de la Eurorregión Galicia- Norte de Portugal. - Estudiar y analizar la evolución de la evaluación ambiental y su problemática en este contexto transfronterizo. - Comparar la evolución y desarrollo de la aplicación de las EAT de este ámbito de aplicación con otros territorios transfronterizos europeos y extracomunitarios. - Analizar los efectos y resultados de la implementación de evaluaciones ambientales en el territorio transfronterizo de Galicia y Norte de Portugal. - Evaluar el cumplimiento de los requisitos legales y procedimentales a través de un estudio de casos concretos. - Identificar las debilidades y fortalezas de los instrumentos para la evaluación ambiental de planes, programas y proyectos en este ámbito transfronterizo. - Evidenciar a modo de conclusiones los posibles beneficios derivados de su implementación. Contenido: La propuesta de estructura del trabajo de investigación se plantea en tres análisis diferenciados: 1. Marco normativo y contexto de aplicación de la Evaluación Ambiental Transfronteriza en la Eurorregión Galicia- Norte de Portugal. 2. Instrumentos jurídicos de evaluación ambiental de aplicación a los proyectos transfronterizos de la Eurorregión Galicia- Norte de Portugal. 3. Instrumentos jurídicos de evaluación ambiental de aplicación a los proyectos transfronterizos de la Eurorregión Galicia- Norte de Portugal.A UE dentro da súa estratexia de desenvolvemento sostible puxo de manifesto a importancia de proceder a abordar o crecemento e desenvolvemento dende o territorio transfronteirizo poñendo en común estruturas de xestión, metodoloxías e instrumentos comúns para iso. A Avaliación de Impacto Ambiental (EIA) e a Avaliación Ambiental Estratéxica (EAE), como instrumentos xurídicos de carácter preventivo resultan da necesidade de alcanzar o obxectivo de desenvolvemento sostible da sociedade. A investigación intentará explicar como se aplicaron os instrumentos de avaliación ambiental aos plans e proxectos de transcendencia transfronteiriza, no contexto da Eurorregión Galicia e Norte de Portugal; verificar se se respectaron as esixencias procedementais e de participación pública; comprobar se a súa implementación beneficiou aos obxectivos de desenvolvemento sostible;" avaliar se se puideron resolver os difíciles problemas relacionados que xiran en torno aos recursos comúns e identificar como a súa aplicación repercutiu nos modelos de goberno deste territorio de fronteira. Esta análise sobre a problemática destes dous instrumentos xurídicos de avaliación ambiental permitiranos realizar unha serie de conclusións sobre a súa aplicación práctica e consecuentemente a apuntar posibles solucións de mellora. Obxectivos: - Analizar o marco legal dos instrumentos de avaliación ambiental transfronteiriza (EAT) a nivel comunitario, nacional e da Eurorregión Galicia- Norte de Portugal. - Estudar e analizar a evolución da avaliación ambiental e a súa problemática neste contexto transfronteirizo. - Comparar a evolución e desenvolvemento da aplicación das EAT deste ámbito de aplicación con outros territorios transfronteirizos europeos e extracomunitarios. - Analizar os efectos e resultados da implementación de avaliacións ambientais no territorio transfronteirizo de Galicia e Norte de Portugal. - Avaliar o cumprimento dos requisitos legais e procedementais a través dun estudo de casos concretos. - Identificar as debilidades e fortalezas dos instrumentos para a avaliación ambiental de plans, programas e proxectos neste ámbito transfronteirizo. - Evidenciar a xeito de conclusións os posibles beneficios derivados da súa implementación. Contido: A proposta de estrutura do traballo de investigación formúlase en tres análises diferenciadas: 1. Marco normativo e contexto de aplicación da Avaliación Ambiental Transfronteiriza na Eurorregión Galicia- Norte de Portugal. 2. Instrumentos xurídicos de avaliación ambiental de aplicación aos proxectos transfronteirizos da Eurorregión Galicia- Norte de Portugal. 3. Instrumentos xurídicos de avaliación ambiental de aplicación aos proxectos transfronteirizos da Eurorregión Galicia- Norte de Portugal.