Capacidad natural versus capacidad de autogobiernoun dilema a resolver para el ingreso residencial forzoso de naturaleza asistencial

Resumo

El objeto de investigación del trabajo lo constituye la configuración jurídica del internamiento residencial forzoso de naturaleza asistencial, referido a las personas mayores con trastornos neurocognitivos tipo Alzheimer, como caso paradigmático. La tesis aborda la cuestión del internamiento residencial forzoso desde la teoría de la capacidad en los derechos de la personalidad. El objetivo central consiste en residenciar jurídicamente la decisión de ingreso forzoso, bien en el artículo 763 de la LEC, construido sobre el concepto de la capacidad natural; bien en el art. 760 de la LEC, sustentado en la capacidad de autogobierno. La consecución de tal objetivo se realiza desde un acercamiento teórico psicosocial y jurídico relativo a la capacidad de toma de decisiones y desde el análisis jurídico (doctrinal, legislativo y jurisprudencial), de los instrumentos en los que se ha residenciado el internamiento forzoso a lo largo de la historia. La interpretación legislativa ha seguido los criterios hermenéuticos tradicionales en Derecho, contrastando el análisis del internamiento en cada periodo histórico con la concepción legislativa y doctrinal de la capacidad, subyacente en la concepción de la discapacidad del momento. La autora llega a los siguientes resultados: - El internamiento residencial se revela como estrategia adecuada para afrontar la situación de vulnerabilidad social de la persona mayor. - El elemento definitorio del supuesto de hecho del internamiento residencial forzoso lo constituye la capacidad de comprensión de la situación de vulnerabilidad. - El carácter global y tendencialmente estable de la situación de vulnerabilidad, la relevancia del elemento del riesgo en su concepción y su naturaleza social acercan la vulnerabilidad al concepto de capacidad de autogobierno. - La sede natural del internamiento residencial de personas mayores con trastornos neurocognitivos es a fecha de defensa de la tesis, el artículo 760 de la LEC, determinándose el internamiento en la sentencia de incapacitación. No obstante existen determinados supuestos, recogidos en la tesis, en los que resulta admisible el internamiento por la vía del artículo 763, en aplicación de los principios contenidos en el artículo 12 de la Convención de Nueva York de 2006. Finalmente, el mantenimiento de una doble vía de ingreso para el internamiento residencial lleva a la autora a formular una propuesta de norma reguladora, que ofrezca seguridad jurídica al volumen de personas previsiblemente afectadas por tal medida de protección en un futuro, justificada por su esencial diferencia con el internamiento psiquiátrico y procedente habida cuenta de la necesaria reforma del actual artículo 763 de la LEC, declarado inconstitucional por falta de rango orgánico preceptivo.