A Lei galega de disciplina orzamentaria e sustentabilidade financeiraunha análise crítica
ISSN: 1132-2799
Datum der Publikation: 2012
Ausgabe: 21
Nummer: 1
Seiten: 147-162
Art: Artikel
Andere Publikationen in: Revista galega de economía: Publicación Interdisciplinar da Facultade de Ciencias Económicas e Empresariais
Zusammenfassung
En este trabajo se efectúa un análisis crítico de la reciente Ley gallega de disciplina presupuestaria. Su principal novedad consiste en establecer una regla de variación máxima del gasto no financiero de la Comunidad Autónoma en la fase álgida del ciclo económico. Una aplicación retrospectiva al período 2002-2010 indica que la Ley implicaría un intenso control del gasto y una notable reducción de la deuda de la Comunidad Autónoma. Sin embargo, se detectan algunos problemas de aplicación. El primero, que la variable independiente es la previsión de expansión del PIB, introduciendo un carácter de discrecionalidad al ser responsabilidad gubernamental. Se comprueba qué sucedería de utilizar una regla objetiva, como la evolución pasada del producto. El segundo problema radica en la aplicación de la regla solo a la fase álgida del ciclo. El cambio de coyuntura eleva el margen discrecional del Gobierno, desvirtuando la finalidad de control del gasto perseguida. Por último, se discute también la posibilidad de equilibrio presupuestario a lo largo del ciclo y la posibilidad de flexibilizar el destino de los superávit.
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