Abandono da agricultura e cambios na cuberta do soloaplicación de fotografía aérea histórica, modelos de regresión loxística e sistemas de axuda a decisión para o planeamento territorial na comarca da Terra Chá (Lugo)

Zusammenfassung

El contexto actual del medio rural gallego presenta una serie de problemas que afecta a su viabilidad futura como fuente de empleo, bienestar y bienes y servicios para la sociedad. Entre ellos destacan, por citar algunos, los incendios forestales, el empobrecimiento del paisaje y la disminución y envejecimiento de la población rural. Al mismo tiempo, muchas explotaciones agrarias sufren problemas de rentabilidad económica como consecuencia del elevado precio de insumos como el combustible, los agroquímicos y los piensos concentrados y el bajo precio de muchos de sus productos, particularmente de aquellos en los que el sector se ha especializado en las últimas décadas. Pese a un constante descenso del número de explotaciones censadas en la comunidad, la superficie agrícola utilizada media por explotación no se ha incrementado tanto como para satisfacer de modo no traumático las demandas de extensificación derivadas de las reformas en curso de la Política Agrícola Común de la Unión Europea. El abandono agrícola que afecta a muchas superficies dentro de la Comunidad Autónoma aparece como factor intermedio entre los aspectos mencionados, al ser causa de algunos de ellos o consecuencia de otros. En este contexto es llamativa la falta de estudios que analicen en Galicia el problema del abandono desde un punto de vista territorial: de los cambios de cubierta del suelo que implica se derivan gran parte de las consecuencias económicas, ambientales y paisajísticas negativas ocurridas en el último medio siglo. En consecuencia, el objetivo general del trabajo no es estudiar las causas demográficas, sociales y económicas que motivaron el proceso (adecuadamente tratadas por otros autores) sino estudiar su alcance territorial, qué características de la tierra y de las parcelas lo favorecieron y cuáles de estas características pueden ser utilizadas para elaborar un sistema de ayuda a la decisión para la planificación territorial, en particular para la delimitación del suelo rústico de protección agropecuaria contemplado en los Planes Generales de Ordenación Municipal (PGOM) redactados de acuerdo con la Ley del Suelo de Galicia. Entre las técnicas y métodos empleados para este fin destaca el uso de fotografía aérea histórica como elemento central, combinado con la revisión de fuentes estadísticas y cartográficas ya existentes, así como con el empleo de modelos de cambio de uso de base estadística, sistemas de información geográfica y sistemas de evaluación multicriterio. Como resultado secundario del trabajo, también se propone un método para la clasificación automática de cubiertas del suelo a partir de la fotografía aérea en blanco y negro. Los resultados permiten concluir que el período de mayor descenso de la superficie agrícola utilizada en Galicia tuvo lugar con posterioridad a la entrada de España en la Comunidad Económica Europea (1986), y que se concentró principalmente en las provincias de Ourense y Pontevedra. Por otra parte, se puso de relevancia la complejidad espacial del proceso, que hace que exista considerable variabilidad entre los municipios de una misma provincia, así como que coexistan procesos opuestos de abandono de la agricultura y roturación de nuevas tierras dentro del mismo municipio. El estudio de las parcelas que dejaron de ser utilizadas por la agricultura mostró que tanto factores de tipo biofísico como estructural tuvieron influencia en el proceso, y que estos últimos tuvieron una relevancia muy particular la roturación y el mantenimiento de la superficie agrícola total. Derivado de estas conclusiones, el trabajo propone un método de evaluación multicriterio pensado para facilitar a los técnicos encargados de la redacción de los planes municipales la tarea de delimitar la tierra agrícola que debería ser protegida de los cambios de uso.