La participación de las comunidades autónomas en la elaboración de las decisiones comunitariasun ensayo sobre el principio de colaboración en este ámbito

Abstract

En esta tesis doctoral se aborda el estudio de la participación de las CCAA españolas en la elaboración de los actos normativos comunitarios. Se analiza, en primer lugar, la participación regional en el ámbito europeo desde el punto de vista del derecho comunitario. Posteriormente, tras examinar los cambios experimentados por las instituciones internas del Estado (poder central) con el fin de adaptarse al proceso decisorio comunitario, se analiza el protagonismo de los entes subestatales españoles en la adopción de las normas comunitarias. Para ello, en primer lugar, se examina la participación autonómica en la fase interno-estatal de elaboración de las decisiones comunitarias, o participación ad intra, lo que supone estudiar la participación de las CCAA tanto en vía ejecutiva como en vía parlamentaria. Posteriormente, se analiza la participación autonómica ad extra, esto es, la proyección externo-comunitaria de las CCAA defendiendo sus intereses, la participación directa a través de sus representantes en el seno de la delegación negociadora española y, finalmente, la participación directa e institucionalizada a través del CdR.